“两山”理念的深度实践,是县域经济高质量发展的核心命题,而区域公用品牌,正是连接生态优势与经济价值的关键纽带。2019年,衢州市开化县立足生态禀赋与县域发展需求,推出“钱江源”区域公用品牌,并将信用理念与“钱江源”品牌深度融合,构建以信用为核心的农产品质量信息归集公开体系,全面提升品牌信用水平,推进特色农产品质量安全信用体系建设,以信用为品牌发展“保驾护航”,助力打响“钱江源”生态品牌,为县域特色产业高质量发展探索“信”路径。
一、科学“评信”,创新行业监管模式 筑牢品牌信用监管防线
一是构建多维度信用档案体系。依托浙江省公共信用信息平台,对品牌内的农业生产经营主体开展综合信息筛查,将企业资质、质量检测结果、产品追溯数据、消费反馈情况等四大一级指标纳入商家信用档案,形成全覆盖、可追溯的信用信息管理体系。二是推行信用承诺监管机制。组织所有农业生产经营主体签订信用承诺书,明确质量标准、履约责任、失信后果等内容,监管部门依据承诺书开展事中提醒、事后核查,变“被动监管”为“承诺式监管”,确保监管工作有章可循、有据可依。三是实施分级分类监管。以入驻主体的综合信用分为基础,结合农林协会、监管单位等品牌认定标准,将商家划分为A、B、C三类实施分级管理:A类优秀商家,减少抽查检查频次,并给予守信激励;B类良好商家,采取常规的监管措施,并根据实际情况动态调整检查频次;C类一般商家,加大抽查检查力度与频次,督促信用水平稳步提升。
二、多维“立信”,夯实品牌信用基础 提升品牌核心竞争力
一是建立全链条质量追溯体系。运用“信用+”模式,为“龙顶名茶”“开化清水鱼”等入驻品牌的本地特色农产品赋予专属身份二维码,覆盖生产、加工、流通、销售全环节,实现产品信息全程留痕、全链监管、易查易溯。二是强化经营主体信用引导与品牌扩容。针对授权入驻经营主体,通过政策宣讲会、信用管理培训等多种形式,提升政策透明度与知晓率,激发其诚信经营和共建品牌的积极性。当前已新增绿色食品11款、省级优质农产品生产基地4家、品牌馆门店3家、品牌专柜11个、“钱江源”品牌授权产品21个,指导品牌授权主体设计并使用带有“钱江源”LOGO的产品新包装16款,有效提升了品牌规模和辨识度。三是深化区域协作与信用信息公示。协助推进“365共富协作区”农产品信用交易平台建设,与婺源、休宁等6个兄弟县市积极开办“365共富协作区农产品淘宝专场销售”等助农活动,拓宽品牌销售渠道。
三、拓宽“用信”,激活产业发展动能 助力产业提质增效
一是建设信用农产品示范基地。以发展绿色优质农产品为核心目标,重点推进“钱江源”渔坑水库清水鱼养殖基地、“钱江源”黄精示范基地等信用农产品示范基地建设,将信用标准融入生产全过程,打造“信用+产业”融合发展的标杆项目。二是开展政银协同为农服务。联合县农业农村局、县供销社、县农商银行开展农合联金融服务提升行动,充分发挥信用信息共享对守信主体的支撑作用,提升为农服务效能。推出“浙里担·钱江源贷”担保产品,为农业经营主体提供专属担保服务,费率由年化0.8%降至0.5%,累计提供担保贷款3312万元,惠及经营主体41户。三是建立良性信用修复机制。针对存在不良信用记录但主动整改、消除不良影响的经营主体,经专业评估后,允许其通过参与公益助农活动、参加质量提升培训、履行社会责任等方式修复信用,形成“信用约束—整改修复—信用重建”的良性循环机制。
成效影响
以信用引领消费升级,扩大品牌市场规模。构建“信用+‘钱江源’区域公用品牌”体系,以“两茶两中一鱼”(茶叶、油茶、中蜂、中草药材、清水鱼)五大核心产业为根基,逐步向高山蔬菜、土猪肉等特色优势产业延伸,稳步扩大品牌授权产品矩阵。推动“钱江源”品牌在“365共富平台”、淘宝、京东、抖音等电商平台上架推广,实现产业模式从“以产待销”向“以销促产”转变。2025年,“钱江源品牌”相关产品累计销售额已超2.6亿元,品牌口碑逐步形成。
以信用提升品牌价值,推动县域经济发展。以高端化、精品化、市场化为导向,持续拓展“信用+”应用体系,积极推动授权主体参与浙江农业博览会、“浙农优品百县千品”推介会等各类大型“土特产”展销活动。截至目前已全面完成开化县农业品牌提升项目建设,累计向44家经营主体发放奖补资金302万元,有效带动农民增收,为开化县社会经济高质量发展注入强劲动力。
以信用优化营商环境,助力共同富裕目标实现。将信用体系建设深度融入“钱江源”品牌建设全流程,全面拓宽涉农经营主体信用承诺制与“信用+审批”的绿色通道,提升信用监管效率与市场运营效能。以信赋能,推动联合种植、统一收购、产品加工、有机认证、直播带货的全链条产业模式发展,实现信用与一、二、三产业深度融合,不断提升“钱江源”品牌的知名度与美誉度。
“两山”理念的深度实践,是县域经济高质量发展的核心命题,而区域公用品牌,正是连接生态优势与经济价值的关键纽带。2019年,衢州市开化县立足生态禀赋与县域发展需求,推出“钱江源”区域公用品牌,并将信用理念与“钱江源”品牌深度融合,构建以信用为核心的农产品质量信息归集公开体系,全面提升品牌信用水平,推进特色农产品质量安全信用体系建设,以信用为品牌发展“保驾护航”,助力打响“钱江源”生态品牌,为县域特色产业高质量发展探索“信”路径。
一、科学“评信”,创新行业监管模式 筑牢品牌信用监管防线
一是构建多维度信用档案体系。依托浙江省公共信用信息平台,对品牌内的农业生产经营主体开展综合信息筛查,将企业资质、质量检测结果、产品追溯数据、消费反馈情况等四大一级指标纳入商家信用档案,形成全覆盖、可追溯的信用信息管理体系。二是推行信用承诺监管机制。组织所有农业生产经营主体签订信用承诺书,明确质量标准、履约责任、失信后果等内容,监管部门依据承诺书开展事中提醒、事后核查,变“被动监管”为“承诺式监管”,确保监管工作有章可循、有据可依。三是实施分级分类监管。以入驻主体的综合信用分为基础,结合农林协会、监管单位等品牌认定标准,将商家划分为A、B、C三类实施分级管理:A类优秀商家,减少抽查检查频次,并给予守信激励;B类良好商家,采取常规的监管措施,并根据实际情况动态调整检查频次;C类一般商家,加大抽查检查力度与频次,督促信用水平稳步提升。
二、多维“立信”,夯实品牌信用基础 提升品牌核心竞争力
一是建立全链条质量追溯体系。运用“信用+”模式,为“龙顶名茶”“开化清水鱼”等入驻品牌的本地特色农产品赋予专属身份二维码,覆盖生产、加工、流通、销售全环节,实现产品信息全程留痕、全链监管、易查易溯。二是强化经营主体信用引导与品牌扩容。针对授权入驻经营主体,通过政策宣讲会、信用管理培训等多种形式,提升政策透明度与知晓率,激发其诚信经营和共建品牌的积极性。当前已新增绿色食品11款、省级优质农产品生产基地4家、品牌馆门店3家、品牌专柜11个、“钱江源”品牌授权产品21个,指导品牌授权主体设计并使用带有“钱江源”LOGO的产品新包装16款,有效提升了品牌规模和辨识度。三是深化区域协作与信用信息公示。协助推进“365共富协作区”农产品信用交易平台建设,与婺源、休宁等6个兄弟县市积极开办“365共富协作区农产品淘宝专场销售”等助农活动,拓宽品牌销售渠道。
三、拓宽“用信”,激活产业发展动能 助力产业提质增效
一是建设信用农产品示范基地。以发展绿色优质农产品为核心目标,重点推进“钱江源”渔坑水库清水鱼养殖基地、“钱江源”黄精示范基地等信用农产品示范基地建设,将信用标准融入生产全过程,打造“信用+产业”融合发展的标杆项目。二是开展政银协同为农服务。联合县农业农村局、县供销社、县农商银行开展农合联金融服务提升行动,充分发挥信用信息共享对守信主体的支撑作用,提升为农服务效能。推出“浙里担·钱江源贷”担保产品,为农业经营主体提供专属担保服务,费率由年化0.8%降至0.5%,累计提供担保贷款3312万元,惠及经营主体41户。三是建立良性信用修复机制。针对存在不良信用记录但主动整改、消除不良影响的经营主体,经专业评估后,允许其通过参与公益助农活动、参加质量提升培训、履行社会责任等方式修复信用,形成“信用约束—整改修复—信用重建”的良性循环机制。
成效影响
以信用引领消费升级,扩大品牌市场规模。构建“信用+‘钱江源’区域公用品牌”体系,以“两茶两中一鱼”(茶叶、油茶、中蜂、中草药材、清水鱼)五大核心产业为根基,逐步向高山蔬菜、土猪肉等特色优势产业延伸,稳步扩大品牌授权产品矩阵。推动“钱江源”品牌在“365共富平台”、淘宝、京东、抖音等电商平台上架推广,实现产业模式从“以产待销”向“以销促产”转变。2025年,“钱江源品牌”相关产品累计销售额已超2.6亿元,品牌口碑逐步形成。
以信用提升品牌价值,推动县域经济发展。以高端化、精品化、市场化为导向,持续拓展“信用+”应用体系,积极推动授权主体参与浙江农业博览会、“浙农优品百县千品”推介会等各类大型“土特产”展销活动。截至目前已全面完成开化县农业品牌提升项目建设,累计向44家经营主体发放奖补资金302万元,有效带动农民增收,为开化县社会经济高质量发展注入强劲动力。
以信用优化营商环境,助力共同富裕目标实现。将信用体系建设深度融入“钱江源”品牌建设全流程,全面拓宽涉农经营主体信用承诺制与“信用+审批”的绿色通道,提升信用监管效率与市场运营效能。以信赋能,推动联合种植、统一收购、产品加工、有机认证、直播带货的全链条产业模式发展,实现信用与一、二、三产业深度融合,不断提升“钱江源”品牌的知名度与美誉度。