根据县委统一部署，2025年2月28日至5月16日，县委第二巡察组对旅游集团进行了巡察。2025年8月8日县委巡察组向旅游集团反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
旅游集团党委把巡察整改作为重大政治任务来抓。始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。截至目前，对照县委巡察组巡察期间反馈的八大类27个问题，已整改到位25件，办结率为92.6%。
一、已完成整改问题的整改情况
（一）关于“‘把国有企业做强做优做大’重要论述有差距，经营水平和业绩有待提高方面”问题的整改情况
1、重大项目投资决策不够科学严谨
整改情况：东南庄园已进场施工；龙川湾90公社酒店项目，目前已启动3号、4号地块土建方案设计；秀水街提升改造项目，引进具有街区运营丰富经验的杭州唐域公司合作，同步谋划运营方案。
2、较多项目投资回报绩效偏低
①整改情况：千岛湖帆船中心引进趣浪管理公司合作，实行“保底+分成”模式经营；“探秘水下古城VR项目”，将结合集团营销中心的品牌宣传以及市场营销力度，推出“景区+酒店+VR”“樱花岛+VR”“酒店+VR”等“小团套餐”线路，吸引更多受众群体。
②整改情况：严把节庆活动绩效评估关，根据市场收益调研决定活动是否开展。
3、“重投资轻经营”问题亟待解决
①整改情况：对长期未实际运营的全资、控股、参股公司进行全面梳理分析，科学细致谋划下步推进工作。根据“关停并转退”要求，按司法程序请求法院解散易同公司。
②整改情况：加快推进易同公司注销工作；协商趣旅行公司剩余14%股权转让事宜。
4、推进中旅合作协议落地不够有力
整改情况：提速项目建设，加强协同推进，积极做好动态监测。定期跟踪县政府与港中旅、县旅游集团与港中旅签订的两份合作协议落实执行情况，针对主要条款履约风险，及时向港中旅做好预警提醒，为合作项目实施提供保障。
（二）关于“引领带动全域旅游加快发展作用不够明显，推进‘因旅而美、因旅而富’存有偏差”问题的整改情况
5、发展理念与县委决策不够紧密
整改情况：围绕“五个之城”实施完成旅游产品迭代升级，全力推动旅游业创新转型发展，推动实施千岛湖游船观光巴士运营改革，全新推出定制化旅游线路产品7条，不断提升旅游质量水平、服务水平和创新水平。
6、保护与发展并重的可持续发展理念还不够深入
整改情况：一是对集团下属8家公司涉及环保、土地、水域等敏感性领域所存在的问题及苗头进行自查，对排查出的问题全部整改到位。二是结合集团每月安全督查组及企业自检，开展常态化安全生产自查检查工作，抓好集团经营场所、经营主体、经营行为的闭环管理，防止类似事情发生。三是制定下发《关于进一步加强货物与服务采购、项目投资和工程建设、招商引资等经营行为纪检监管的通知（试行）》，进一步加强货物与服务采购、项目投资和工程建设、招商引资等经营行为的纪检监管。
7、企业债务风险较高。
①整改情况：一是以融资结构优化、加强成本管控、推进资产证券化等方式降低债务风险。二是加强财务风险管控，每季度认真分析集团及所属各级子企业的债务风险状况，形成债务风险自查自评估报告并按要求备案。三是将债务风险突出的下属企业纳入重点管控范围，“一企一策”确定管控目标，确保资金链的安全稳定。
②整改情况：核实情况并还清贷款，担保合同随同贷款还清并终止担保，进一步做好财务监管力度。
（三）关于“坚持统筹发展和安全意识不强，防范化解重点领域风险不够有力”问题的整改情况
8、安全生产隐患依然存在
整改情况：一是层层压实安全主体责任，签订安全责任书687份，制定安全培训、演练计划。二是开展安全隐患大排查大整治，集团领导带队检查，成立集团安全督查检查小组2个，聘请第三方“蓝盾安全公司”专业排查，组织各企业开展自查。三是建立健全安全管理机制。修订集团《安全生产管理制度》，下发《安全生产“举报奖励”工作方案》。截至目前，各类安全事故同比下降15.78%。
（四）关于“工程建设和采购领域监管存在薄弱环节”问题的整改情况
9、工程项目预算预审监管不够严谨，实际建设出入较大
①整改情况：一是对项目核减且未上集团党委会研究审批问题，对公司分管领导进行批评教育。二是加强招标前方案论证，严格执行报批程序，重要事项报党委会研究决策，按规开展招标，多方征询意见，组织所属各企业及设计单位联合会审优化方案，严格预算及复审管理，强化市场询价，确保预算的合理性。三是根据“一项目一档案”工作要求，邀请第三方进行项目审计，完成工程项目归档工作。
②整改情况：一是核实情况并落实整改，对相关责任人进行提醒谈话。二是规范落实工程项目变更审批制度，对在建工程严格规范变更行为，对工程变更事项或金额进行确认提交书面意见，出具核算报告，通过钉钉提交协同审核后再行实施。
10、工程项目管理履职不到位
整改情况：强化合同项目履约管理，文化公司组织中层干部开展制度学习，进行集体谈话。邀请专业维修公司完成“U型威亚”设备修复；做好项目资料移交工作，破解“事随人走”“新官不理旧账”难题。
11、工程施工监管不够有力
①整改情况：按验收中发现的问题清单进行逐一整改，已全部投入使用，对施工单位进行经济处罚；根据项目资料梳理收集要求，完成项目整理归档工作。
②整改情况：一是针对杭州营销中心装修项目，对项目负责人进行批评教育。二是建管公司对2022年至今109个项目进行核实，发现问题13处，完成查漏补缺整改。三是组织项目负责人学习建设管理制度，提高对项目施工期间日常监管能力。四是加强资料整理归档，督促项目负责人及现场负责人做好资料收集，121份资料重新整理分类归档。
（五）关于“资金资产管理不够规范，存有国有资产流失风险”问题的整改情况
12、长期以来未对“往来款项”进行核对和清理
①整改情况：对长期未核销的“其他应收款”进行认真核对并推进整改。同时，加强应收款的管理，配合业务部门进行应收款催收。对考核企业应收账款工作实行专项考核。
②整改情况：股份公司聘请北京德恒（杭州）律师事务所进行专项法律服务，出具法律分析建议书，解决应收账款的催收工作。
13、财务审核不严谨
①整改情况：完成核对补签工作，对山海公司相关人员进行批评教育、提醒谈话。
②整改情况：秀水街公司出差人退回超额报销房费，因财务报销审核不严，对相关人员进行提醒谈话。跨年度报销费用问题，对森旅公司相关人员进行提醒谈话。组织集团财务中心人员开展业务学习。
③整改情况：一是做好问题纠正整改。二是为规范集团企业备用金的管理，提高资金使用效率，控制资金风险，防止资金占用和浪费，确保各项零星支出的及时与合规，制定并下发《备用金管理制度》，确保“专款专用、限额管理和定期清理”做好监督和检查。
14、库存物资管理不够到位
①整改情况：对森旅公司账面存货进行盘点，完成报损并进行相关账务处理。同时，组织中层干部开展业务学习，存货实行永续盘存制，每月定期盘点，及时完成账务处理。
②整改情况：智旅公司已收回亚运赛事徽章货款。
（六）关于“中央八项规定及其实施细则精神执行不够到位”问题的整改情况
15、奖金发放不够规范
整改情况：一是核实发放情况，超发奖金退还公司账户。二是完善制度加强薪酬规范管理。重新完善《薪酬管理制度》，制定工资、奖金及补助发放细则，明确发放范围及发放标准。财务中心对工资核算结果进行审核，防止错误和偏差，增强透明度。纪检监察（内审）室，每年定期开展工资（奖金）专项审计，考核指标合理性、工资计算准确性等，对发现的问题立查立改。
16、职工工资调整无依据
整改情况：一是核实情况进行整改处理。对酒店公司相关负责人进行谈话提醒，要求认真学习制度规定，强化政策纪律意识，严格执行集团关于工资管理各项规定。二是集团结合国资办年度工资总额清算进行全面审计，未发现相关违规问题。三是通过岗薪对应和总额控制规范员工薪酬，出台并完善集团薪酬体系管理制度。四是为强化监督，集团纪检监察（内审）室自2023年起对下属企业开展工资总额执行情况专项审计，进一步精准、细化审计内容。
17、违规“私车公养”
整改情况：按“谁受益谁退还”原则，及时整改纠错，退还单位支付的车位租金款，终止车位租赁关系。加强中央八项规定及其实施细则精神的专项学习，规范财务报销审核，杜绝“私车公养”问题的再发生。
（七）关于“落实全面从严治党主体责任尚有差距，重大事项报告履行不够到位”问题的整改情况
18、党委主体责任扛得不牢
整改情况：一是结合党委专题民主生活会开展复盘，逐项核查党委在党风廉政工作部署、责任传导、监督检查等环节的短板；结合2025年度集团党员冬训活动，开展“新形势下党风廉政工作”专题培训，提升班子成员及中层干部的风险研判能力，将整改成效纳入年度党风廉政建设考核，切实筑牢廉政风险防线。二是结合岗位职责开展廉政风险排查，35名集团中层干部结合岗位认真填写《旅游集团岗位廉洁风险点自查表》，进一步做好廉政防范工作。三是完善修订（财务、考核）内控管理考核制度，防止漏洞发生。
19、监督执纪不够严格
整改情况：核实问题，退还相关不当获利，对当事人进行提醒谈话。集团纪委认真学习相关文件精神，严格执纪问责制度，规范执纪问责工作。
20、“一岗双责”履行不够到位
整改情况：一是集团领导班子围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦县委巡察反馈问题，深刻剖析根源，狠抓整改落实，推动各项工作再上新台阶”为主题，严肃认真开展批评与自我批评，进一步明晰整改方向和具体措施。二是组织开展走访调研，集团领导班子成员与所属企业经营班子开展“一岗双责”谈心谈话，强化思想认识、纪律约束，推动党风廉政建设与业务工作深度融合、协同发展。三是集团领导班子成员通过实地走访、座谈交流等方式深入一线开展调研，协调解决所属企业发展、员工诉求等有关事项。
（八）关于“落实新时代党的组织路线不够到位，党委领导作用发挥不充分”问题的整改情况
21、党委议事规则不够规范
整改情况：对会议记录人员进行提醒谈话，要求恪守工作规范，秉持严谨细致的工作态度。集团党委结合党委会、理论学习中心组学习会，再次对《旅游集团党委会议事规则》进行专题学习，重申党委会议事程序与纪律要求，进一步强化规范意识。
22、人才梯队建设不够到位
整改情况：一是对集团现有用工情况进行梳理，分析集团在人才建设存在的思想认识还不够到位、人才结构还不够合理、机制建设还不够健全等薄弱环节，提出夯实人才工作基础、构建人才生态体系等应对举措。二是结合伯爵号游船拟于2026年3月退役的实际，对现有4名机驾人员（船长2名、驾驶1名、轮机1名）进行岗位调整，优化机驾人员队伍。三是通过社会公开招聘，充实人才队伍，9月招聘三类船长2名，平均年龄38岁；走访浙江婺剧院，签订战略合作协议；深化“师带徒”机制，签订船舶驾驶师带徒协议7份、船舶轮机师带徒协议12份、睦剧演员师带徒协议3份，睦剧乐队师带徒协议2份。
23、党员发展不够重视
整改情况：一是对问题档案进行立即整改，核查2023年至2024年党员发展档案，确保新发展党员档案符合“党员发展25步流程”，核查“西湖先锋”系统发展流程，实现纸质档案与电子档案同步一致。二是对集团各党支部党务工作者进行业务指导，严格落实党支部初审、党委复审、组织部终审的“三重”审核要求，确保新发展党员档案严谨完善。三是对股份公司原党务工作者进行批评教育。
24、党费收缴不足额问题突出
整改情况：一是对集团全体党员党费重新进行测算，不足党费进行补缴。二是统一党费计算方法，结合各所属企业工资组成实际，重新计算党费交纳标准。三是对因业务不熟悉，导致党费收缴标准错误的党务工作者进行批评教育。
二、持续整改问题的整改情况
1、关于“农文旅资源融合度不高，助力共同富裕的成效还不够明显”问题的整改情况
①目前处置情况：县睦剧团通过人才引进和校企合作方式培养年轻演职人员，扩宽演出市场与品牌传播；积极向县政府争取政策和资金保障，申请“一年两部小戏、两年一部大戏”专项创作基金，纳入县级财政文化预算。对《水之灵》演艺项目进行改造升级，与专业导演团队洽谈，拟优化升级演艺项目。
②目前处置情况：一是加快推进项目盘活进度。二是招商引资盘活资产。神龙湾项目已与德清莫干山森山居山庄公司签署千岛湖神龙湾COCO半夏项目招商引资合作协议，合作期限15年。三是完成淳西南旅游发展公司分红工作。
③目前处置情况：一是深入分析市场现状，实施秀水街整体提升改造，引入第三方运营团队，负责街区商铺的改造提升和整体招商工作，目前已完成街区提升改造方案设计初稿，预计2026年国庆前开业。二是积极对接产权交易中心，及时挂拍新安北路商业街区闲置商铺，探索推行“短租+分时租赁”“保底租金+收益分成”等模式，吸引短期业态和合作招商。目前已完成2家商铺短租协议。
下一步措施：一是加快与专业导演团队洽谈进程，拟定优化升级演艺项目。二是筹备90公社禅修酒店评审会，落实室外景观与消防项目后办理不动产权证，以招商引资的方式，引进品牌酒店合作盘活现有资产，带动景区引流。
2、关于“应收款项收缴不力”问题的整改情况
①目前处置情况：一是分类施策抓好整改。二是加强租金催缴工作力度，由集团经营营销部全程跟进涉诉案件，实时掌握执行动态。三是严格执行集团《资产租赁管理制度》，强化租金催缴预警工作，每月完善报表，动态掌握商户经营情况。
②目前处置情况：旅游集团与众安公司达成调解协议，通过“房产抵扣+现金支付”模式，完成玉郎巨星项目股权投资转让款，房款已汇入集团财务账户。
③目前处置情况：对秀水街无偿使用资产进行排摸，为抓好整改工作推进落实，秀水街公司向使用单位发送协商函，共同推进整改落实。
下一步措施：一是秀水街公司积极向弗兰克公司催缴相关费用。二是秀水街公司积极跟进相关问题，按县法院强制执行流程到位。三是积极与使用单位协商，共同解决巡察报告提出的费用收缴问题。
目前，巡察反馈问题已经基本整改到位，集中整改工作取得阶段性成效。在巡察整改期间，给予问责通报1人、批评教育5人、提醒谈话7人；清退追缴资金9.6061万元；制定和修改完善制度8项。
下一步，旅游集团党委将从集中整改阶段转入日常整改阶段，按照全面从严治党永远在路上的要求，持续深化巡察整改落实，巩固拓展巡察整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是提高政治站位，深化整改认知。将巡察反馈整改作为重大政治任务，由主要领导牵头统筹，对照整改清单具体推进落实。二是压紧压实责任，强化担当实干。按巡察整改部署要求，全面推行“问题台账销号管理制”。对整改问题梳理形成总台账，定期召开专题会议研判整改进度、破解整改难题。三是健全制度机制，强化督查问效。持续完善定期反馈、定期督查、定期评估工作机制，及时向巡察整改工作领导小组报送整改进展情况。坚持标本兼治，既要聚焦具体问题靶向整改、对账销号，更要深挖问题根源，强化制度建设与长效治理，推动整改成果固化为制度规范，确保巡察整改成效常态长效、落地生根。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0571-65061287；邮政地址：淳安县千岛湖镇珍珠大道1189号，邮政编码：311700。
根据县委统一部署，2025年2月28日至5月16日，县委第二巡察组对旅游集团进行了巡察。2025年8月8日县委巡察组向旅游集团反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
旅游集团党委把巡察整改作为重大政治任务来抓。始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。截至目前，对照县委巡察组巡察期间反馈的八大类27个问题，已整改到位25件，办结率为92.6%。
一、已完成整改问题的整改情况
（一）关于“‘把国有企业做强做优做大’重要论述有差距，经营水平和业绩有待提高方面”问题的整改情况
1、重大项目投资决策不够科学严谨
整改情况：东南庄园已进场施工；龙川湾90公社酒店项目，目前已启动3号、4号地块土建方案设计；秀水街提升改造项目，引进具有街区运营丰富经验的杭州唐域公司合作，同步谋划运营方案。
2、较多项目投资回报绩效偏低
①整改情况：千岛湖帆船中心引进趣浪管理公司合作，实行“保底+分成”模式经营；“探秘水下古城VR项目”，将结合集团营销中心的品牌宣传以及市场营销力度，推出“景区+酒店+VR”“樱花岛+VR”“酒店+VR”等“小团套餐”线路，吸引更多受众群体。
②整改情况：严把节庆活动绩效评估关，根据市场收益调研决定活动是否开展。
3、“重投资轻经营”问题亟待解决
①整改情况：对长期未实际运营的全资、控股、参股公司进行全面梳理分析，科学细致谋划下步推进工作。根据“关停并转退”要求，按司法程序请求法院解散易同公司。
②整改情况：加快推进易同公司注销工作；协商趣旅行公司剩余14%股权转让事宜。
4、推进中旅合作协议落地不够有力
整改情况：提速项目建设，加强协同推进，积极做好动态监测。定期跟踪县政府与港中旅、县旅游集团与港中旅签订的两份合作协议落实执行情况，针对主要条款履约风险，及时向港中旅做好预警提醒，为合作项目实施提供保障。
（二）关于“引领带动全域旅游加快发展作用不够明显，推进‘因旅而美、因旅而富’存有偏差”问题的整改情况
5、发展理念与县委决策不够紧密
整改情况：围绕“五个之城”实施完成旅游产品迭代升级，全力推动旅游业创新转型发展，推动实施千岛湖游船观光巴士运营改革，全新推出定制化旅游线路产品7条，不断提升旅游质量水平、服务水平和创新水平。
6、保护与发展并重的可持续发展理念还不够深入
整改情况：一是对集团下属8家公司涉及环保、土地、水域等敏感性领域所存在的问题及苗头进行自查，对排查出的问题全部整改到位。二是结合集团每月安全督查组及企业自检，开展常态化安全生产自查检查工作，抓好集团经营场所、经营主体、经营行为的闭环管理，防止类似事情发生。三是制定下发《关于进一步加强货物与服务采购、项目投资和工程建设、招商引资等经营行为纪检监管的通知（试行）》，进一步加强货物与服务采购、项目投资和工程建设、招商引资等经营行为的纪检监管。
7、企业债务风险较高。
①整改情况：一是以融资结构优化、加强成本管控、推进资产证券化等方式降低债务风险。二是加强财务风险管控，每季度认真分析集团及所属各级子企业的债务风险状况，形成债务风险自查自评估报告并按要求备案。三是将债务风险突出的下属企业纳入重点管控范围，“一企一策”确定管控目标，确保资金链的安全稳定。
②整改情况：核实情况并还清贷款，担保合同随同贷款还清并终止担保，进一步做好财务监管力度。
（三）关于“坚持统筹发展和安全意识不强，防范化解重点领域风险不够有力”问题的整改情况
8、安全生产隐患依然存在
整改情况：一是层层压实安全主体责任，签订安全责任书687份，制定安全培训、演练计划。二是开展安全隐患大排查大整治，集团领导带队检查，成立集团安全督查检查小组2个，聘请第三方“蓝盾安全公司”专业排查，组织各企业开展自查。三是建立健全安全管理机制。修订集团《安全生产管理制度》，下发《安全生产“举报奖励”工作方案》。截至目前，各类安全事故同比下降15.78%。
（四）关于“工程建设和采购领域监管存在薄弱环节”问题的整改情况
9、工程项目预算预审监管不够严谨，实际建设出入较大
①整改情况：一是对项目核减且未上集团党委会研究审批问题，对公司分管领导进行批评教育。二是加强招标前方案论证，严格执行报批程序，重要事项报党委会研究决策，按规开展招标，多方征询意见，组织所属各企业及设计单位联合会审优化方案，严格预算及复审管理，强化市场询价，确保预算的合理性。三是根据“一项目一档案”工作要求，邀请第三方进行项目审计，完成工程项目归档工作。
②整改情况：一是核实情况并落实整改，对相关责任人进行提醒谈话。二是规范落实工程项目变更审批制度，对在建工程严格规范变更行为，对工程变更事项或金额进行确认提交书面意见，出具核算报告，通过钉钉提交协同审核后再行实施。
10、工程项目管理履职不到位
整改情况：强化合同项目履约管理，文化公司组织中层干部开展制度学习，进行集体谈话。邀请专业维修公司完成“U型威亚”设备修复；做好项目资料移交工作，破解“事随人走”“新官不理旧账”难题。
11、工程施工监管不够有力
①整改情况：按验收中发现的问题清单进行逐一整改，已全部投入使用，对施工单位进行经济处罚；根据项目资料梳理收集要求，完成项目整理归档工作。
②整改情况：一是针对杭州营销中心装修项目，对项目负责人进行批评教育。二是建管公司对2022年至今109个项目进行核实，发现问题13处，完成查漏补缺整改。三是组织项目负责人学习建设管理制度，提高对项目施工期间日常监管能力。四是加强资料整理归档，督促项目负责人及现场负责人做好资料收集，121份资料重新整理分类归档。
（五）关于“资金资产管理不够规范，存有国有资产流失风险”问题的整改情况
12、长期以来未对“往来款项”进行核对和清理
①整改情况：对长期未核销的“其他应收款”进行认真核对并推进整改。同时，加强应收款的管理，配合业务部门进行应收款催收。对考核企业应收账款工作实行专项考核。
②整改情况：股份公司聘请北京德恒（杭州）律师事务所进行专项法律服务，出具法律分析建议书，解决应收账款的催收工作。
13、财务审核不严谨
①整改情况：完成核对补签工作，对山海公司相关人员进行批评教育、提醒谈话。
②整改情况：秀水街公司出差人退回超额报销房费，因财务报销审核不严，对相关人员进行提醒谈话。跨年度报销费用问题，对森旅公司相关人员进行提醒谈话。组织集团财务中心人员开展业务学习。
③整改情况：一是做好问题纠正整改。二是为规范集团企业备用金的管理，提高资金使用效率，控制资金风险，防止资金占用和浪费，确保各项零星支出的及时与合规，制定并下发《备用金管理制度》，确保“专款专用、限额管理和定期清理”做好监督和检查。
14、库存物资管理不够到位
①整改情况：对森旅公司账面存货进行盘点，完成报损并进行相关账务处理。同时，组织中层干部开展业务学习，存货实行永续盘存制，每月定期盘点，及时完成账务处理。
②整改情况：智旅公司已收回亚运赛事徽章货款。
（六）关于“中央八项规定及其实施细则精神执行不够到位”问题的整改情况
15、奖金发放不够规范
整改情况：一是核实发放情况，超发奖金退还公司账户。二是完善制度加强薪酬规范管理。重新完善《薪酬管理制度》，制定工资、奖金及补助发放细则，明确发放范围及发放标准。财务中心对工资核算结果进行审核，防止错误和偏差，增强透明度。纪检监察（内审）室，每年定期开展工资（奖金）专项审计，考核指标合理性、工资计算准确性等，对发现的问题立查立改。
16、职工工资调整无依据
整改情况：一是核实情况进行整改处理。对酒店公司相关负责人进行谈话提醒，要求认真学习制度规定，强化政策纪律意识，严格执行集团关于工资管理各项规定。二是集团结合国资办年度工资总额清算进行全面审计，未发现相关违规问题。三是通过岗薪对应和总额控制规范员工薪酬，出台并完善集团薪酬体系管理制度。四是为强化监督，集团纪检监察（内审）室自2023年起对下属企业开展工资总额执行情况专项审计，进一步精准、细化审计内容。
17、违规“私车公养”
整改情况：按“谁受益谁退还”原则，及时整改纠错，退还单位支付的车位租金款，终止车位租赁关系。加强中央八项规定及其实施细则精神的专项学习，规范财务报销审核，杜绝“私车公养”问题的再发生。
（七）关于“落实全面从严治党主体责任尚有差距，重大事项报告履行不够到位”问题的整改情况
18、党委主体责任扛得不牢
整改情况：一是结合党委专题民主生活会开展复盘，逐项核查党委在党风廉政工作部署、责任传导、监督检查等环节的短板；结合2025年度集团党员冬训活动，开展“新形势下党风廉政工作”专题培训，提升班子成员及中层干部的风险研判能力，将整改成效纳入年度党风廉政建设考核，切实筑牢廉政风险防线。二是结合岗位职责开展廉政风险排查，35名集团中层干部结合岗位认真填写《旅游集团岗位廉洁风险点自查表》，进一步做好廉政防范工作。三是完善修订（财务、考核）内控管理考核制度，防止漏洞发生。
19、监督执纪不够严格
整改情况：核实问题，退还相关不当获利，对当事人进行提醒谈话。集团纪委认真学习相关文件精神，严格执纪问责制度，规范执纪问责工作。
20、“一岗双责”履行不够到位
整改情况：一是集团领导班子围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦县委巡察反馈问题，深刻剖析根源，狠抓整改落实，推动各项工作再上新台阶”为主题，严肃认真开展批评与自我批评，进一步明晰整改方向和具体措施。二是组织开展走访调研，集团领导班子成员与所属企业经营班子开展“一岗双责”谈心谈话，强化思想认识、纪律约束，推动党风廉政建设与业务工作深度融合、协同发展。三是集团领导班子成员通过实地走访、座谈交流等方式深入一线开展调研，协调解决所属企业发展、员工诉求等有关事项。
（八）关于“落实新时代党的组织路线不够到位，党委领导作用发挥不充分”问题的整改情况
21、党委议事规则不够规范
整改情况：对会议记录人员进行提醒谈话，要求恪守工作规范，秉持严谨细致的工作态度。集团党委结合党委会、理论学习中心组学习会，再次对《旅游集团党委会议事规则》进行专题学习，重申党委会议事程序与纪律要求，进一步强化规范意识。
22、人才梯队建设不够到位
整改情况：一是对集团现有用工情况进行梳理，分析集团在人才建设存在的思想认识还不够到位、人才结构还不够合理、机制建设还不够健全等薄弱环节，提出夯实人才工作基础、构建人才生态体系等应对举措。二是结合伯爵号游船拟于2026年3月退役的实际，对现有4名机驾人员（船长2名、驾驶1名、轮机1名）进行岗位调整，优化机驾人员队伍。三是通过社会公开招聘，充实人才队伍，9月招聘三类船长2名，平均年龄38岁；走访浙江婺剧院，签订战略合作协议；深化“师带徒”机制，签订船舶驾驶师带徒协议7份、船舶轮机师带徒协议12份、睦剧演员师带徒协议3份，睦剧乐队师带徒协议2份。
23、党员发展不够重视
整改情况：一是对问题档案进行立即整改，核查2023年至2024年党员发展档案，确保新发展党员档案符合“党员发展25步流程”，核查“西湖先锋”系统发展流程，实现纸质档案与电子档案同步一致。二是对集团各党支部党务工作者进行业务指导，严格落实党支部初审、党委复审、组织部终审的“三重”审核要求，确保新发展党员档案严谨完善。三是对股份公司原党务工作者进行批评教育。
24、党费收缴不足额问题突出
整改情况：一是对集团全体党员党费重新进行测算，不足党费进行补缴。二是统一党费计算方法，结合各所属企业工资组成实际，重新计算党费交纳标准。三是对因业务不熟悉，导致党费收缴标准错误的党务工作者进行批评教育。
二、持续整改问题的整改情况
1、关于“农文旅资源融合度不高，助力共同富裕的成效还不够明显”问题的整改情况
①目前处置情况：县睦剧团通过人才引进和校企合作方式培养年轻演职人员，扩宽演出市场与品牌传播；积极向县政府争取政策和资金保障，申请“一年两部小戏、两年一部大戏”专项创作基金，纳入县级财政文化预算。对《水之灵》演艺项目进行改造升级，与专业导演团队洽谈，拟优化升级演艺项目。
②目前处置情况：一是加快推进项目盘活进度。二是招商引资盘活资产。神龙湾项目已与德清莫干山森山居山庄公司签署千岛湖神龙湾COCO半夏项目招商引资合作协议，合作期限15年。三是完成淳西南旅游发展公司分红工作。
③目前处置情况：一是深入分析市场现状，实施秀水街整体提升改造，引入第三方运营团队，负责街区商铺的改造提升和整体招商工作，目前已完成街区提升改造方案设计初稿，预计2026年国庆前开业。二是积极对接产权交易中心，及时挂拍新安北路商业街区闲置商铺，探索推行“短租+分时租赁”“保底租金+收益分成”等模式，吸引短期业态和合作招商。目前已完成2家商铺短租协议。
下一步措施：一是加快与专业导演团队洽谈进程，拟定优化升级演艺项目。二是筹备90公社禅修酒店评审会，落实室外景观与消防项目后办理不动产权证，以招商引资的方式，引进品牌酒店合作盘活现有资产，带动景区引流。
2、关于“应收款项收缴不力”问题的整改情况
①目前处置情况：一是分类施策抓好整改。二是加强租金催缴工作力度，由集团经营营销部全程跟进涉诉案件，实时掌握执行动态。三是严格执行集团《资产租赁管理制度》，强化租金催缴预警工作，每月完善报表，动态掌握商户经营情况。
②目前处置情况：旅游集团与众安公司达成调解协议，通过“房产抵扣+现金支付”模式，完成玉郎巨星项目股权投资转让款，房款已汇入集团财务账户。
③目前处置情况：对秀水街无偿使用资产进行排摸，为抓好整改工作推进落实，秀水街公司向使用单位发送协商函，共同推进整改落实。
下一步措施：一是秀水街公司积极向弗兰克公司催缴相关费用。二是秀水街公司积极跟进相关问题，按县法院强制执行流程到位。三是积极与使用单位协商，共同解决巡察报告提出的费用收缴问题。
目前，巡察反馈问题已经基本整改到位，集中整改工作取得阶段性成效。在巡察整改期间，给予问责通报1人、批评教育5人、提醒谈话7人；清退追缴资金9.6061万元；制定和修改完善制度8项。
下一步，旅游集团党委将从集中整改阶段转入日常整改阶段，按照全面从严治党永远在路上的要求，持续深化巡察整改落实，巩固拓展巡察整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是提高政治站位，深化整改认知。将巡察反馈整改作为重大政治任务，由主要领导牵头统筹，对照整改清单具体推进落实。二是压紧压实责任，强化担当实干。按巡察整改部署要求，全面推行“问题台账销号管理制”。对整改问题梳理形成总台账，定期召开专题会议研判整改进度、破解整改难题。三是健全制度机制，强化督查问效。持续完善定期反馈、定期督查、定期评估工作机制，及时向巡察整改工作领导小组报送整改进展情况。坚持标本兼治，既要聚焦具体问题靶向整改、对账销号，更要深挖问题根源，强化制度建设与长效治理，推动整改成果固化为制度规范，确保巡察整改成效常态长效、落地生根。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0571-65061287；邮政地址：淳安县千岛湖镇珍珠大道1189号，邮政编码：311700。