各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

    《“千岛农品”区域公用品牌建设三年行动计划（2021—2023年）》已经县政府第五十二次常务会议审议通过，现予以印发，请认真抓好组织实施。

                   淳安县人民政府办公室

                                                                                                                                                                                                                          2021年4月6日

（此件公开发布）

“千岛农品”区域公用品牌建设三年行动计划

（2021—2023年）

为贯彻落实国家质量兴农战略，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以“千岛农品”区域公用品牌建设为抓手，推进淳安农业绿色化、优质化、品牌化发展，推动我县建设成为长三角地区精品农产品供给地，制定本行动计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省市县农村工作会议精神，紧扣淳安特别生态功能区建设，全力打造“千岛农品”区域公用品牌，全面推进农业供给侧结构性改革，激励和引导农业经营主体改善生产环境、改进生产工艺、创新营销手段，全面提升淳安农业生态化、标准化、清洁化和组织化水平，以“良种、良法、良价”走品牌赋能产业发展，品牌助农共同富裕之路，助推乡村振兴战略实施。

二、总体要求

坚持政府引导。充分发挥政府在推进区域公用品牌建设中的引导作用，通过政策扶持和多方联动，创造有利于培育和发展品牌的平台和环境。

坚持企业主体。提高企业品牌意识，强化企业在区域公用品牌建设中的主体作用，提升企业护牌用牌内生动力和辐射带动能力，大力开拓县内外市场。

坚持市场运作。推进“千岛农品”品牌实体化运作，建立“政府部门搭建平台、行业协会制定标准、企业主体申报加盟、第三方机构组织认证”的运作闭环，充分发挥市场对资源配置的积极作用，扩大“千岛农品”“千岛湖茶”的知名度和影响力。

坚持品质至上。加强原产地产品认证和信用体系建设，建立千岛湖良好生态背书、高标准生产、物联网应用、标准检测、全链追溯、文创包装、整合营销、数据反馈的全生产周期的质量把控和质量标准体系，实现“千岛农品”品牌农产品的高竞争力、高性价比和高收益率。

三、工作目标

2021年品牌建设“基础建设年”。成立领导小组推进“千岛农品”品牌建设工作，完善品牌运营管理机制，开展品牌战略规划，建立健全品牌信用体系，全力塑造“千岛农品”“绿色、有机、健康”的精品形象，筛选1—2个特色和市场兼具的头部产品以点引爆，推动“千岛农品”品牌发展。

2022年品牌建设“规模提速年”。“千岛农品”授权农产品超过100个，培育规模化、标准化“千岛农品”基地100个，线上线下建立稳定的“千岛农品”销售渠道，“千岛农品”品牌成为浙江生态农业的一张“金名片”。

2023年品牌建设“效益呈现年”。“千岛农品”系列农产品年销售额突破10亿元，实现农业增加值45亿元，辐射农产品生产基地50万亩以上，“千岛农品”成为全省领先、全国知名的农产品区域公用品牌。

四、工作任务

（一）塑造“千岛农品”品牌市场形象。

1．构建品牌价值体系。梳理淳安环境、产业和人文等资源，挖掘品牌价值基础，提炼品牌核心价值，明确品牌的市场定位、人群定位和价值定位，彰显“千岛农品”特有的生态及文化价值。

2．规范价值识别体系。优化现有“千岛农品”品牌主形象（LOGO），融入淳安生态、文化、旅游等元素，构建可识别、差异化、立体化的品牌形象体系，并统一规范使用品牌传播符号，强化品牌消费认知。

3．统一品牌形象发布。制作品牌形象宣传片，结合县内外农事节庆、文旅推介、体育赛事、会议会展等活动多点多层面持续发布品牌形象和产品。

（二）健全“千岛农品”品牌培育机制。

1．制定品牌战略规划。科学规划品牌传播形象体系，指导品牌运营管理，制定品牌传播计划，细化目标职责和项目清单，明晰战略架构、战略目标、组织模式、管理体系及战略路径等内容。

2．优化品牌运营管理。优化千岛湖品牌农产品馆功能，加强“千岛农品”品牌授权、管理、保护、品控、营销等方面建设。通过入股、合作、购买服务等方式，构建标准生产、检测溯源、宣传推广、展示展销等职能为一体的品牌运营体系，拓展基地、加工、冷链、培训、金融服务等品牌服务体系。

3．汇聚品牌培育合力。加强县乡联动、部门协作，完善标准、质检、追溯、认证等体系，以“母子”品牌形式，统分结合建立“全域化、全品类、全产业链”的“千岛农品”统一品牌形象。同时，鼓励旗下子品牌开展差异性、特色性、文化性的自主品牌建设。

4．强化商标品牌保护。建立以“千岛农品”为核心的系列商标品牌指导站，健全知识产权维权保护体系，依法严厉打击“千岛农品”系列商标品牌的侵权违法行为。

（三）夯实“千岛农品”品牌信用体系。

1．规范产品质量标准。推广有机绿色种植，根据“千岛农品”品牌定位和质量要求，明确优势品种，制定“千岛湖标准”，完善“千岛农品”系列农产品的质量标准体系。

2．建立原产信用体系。制定“国家特色农产品生态气候适宜地”标识应用标准和“千岛农品”生态值星级标准，推进以“国家特色农产品生态气候适宜地”为核心的“千岛湖原产地”产品认证和信用体系建设，争创“国家农产品质量安全县”。

3．加强溯源体系建设。完善“千岛农品”追溯终端应用，实现产品追溯覆盖率100%。加强“千岛农品”系列农产品的检测，严格共性和个性指标检测，建立“千岛湖”检测指数。

4．严格准入退出机制。明确准入范围和条件，把好品牌准入关。对评估不合格、检验检测不合格、有损“千岛农品”品牌声誉的农产品和违反“千岛农品”品牌许可使用规则的企业，终止其“千岛农品”商标许可使用资格，并视情况予以相应处理。

5．推进主体诚信经营。落实行政、金融、保险等联合惩戒机制，引导生产经营主体诚信自律。加强对“千岛农品”农产品经营主体的质量安全意识和诚信经营教育，推进诚信生产、诚信营销。

（四）做强“千岛农品”品牌宣传营销。

1．强化线上宣传。搭建“千岛农品”官方微信公众号和微商城，结合千岛湖旅游开展线上融合推介；充分利用抖音、快手等新型自媒体进行产品和活动宣传，适时举办“千岛农品”达人赛、直播带货等活动扩大影响力；加强与主流媒体深度合作开展系列宣传，讲好品牌故事；县级融媒体矩阵全年宣传“千岛农品”，结合旅游、气象短信推送宣传“千岛农品”。

2．拓展县内市场。强化“千岛农品”文创产品研发，加快推进农产品转化为旅游地商品，推进“旅游+”“健康+”“文化+”融合发展，争取建立“千岛农品”品牌形象馆。运用高速出口进城沿线F杆背面、公交站点、城市屏媒、气象屏媒、公益广告位、客运车站、农村物流点等媒介进行品牌传播；融合旅游宣传物、导游词、游船艇等宣传品牌形象；引导高铁站、游客中心、湖区景点、宾馆酒店、乡村景区、驿站、精品民宿、农家乐、农贸市场等场所大力推广“千岛农品”展柜销售；各乡镇、各部门和企事业单位主动宣传推介“千岛农品”旅游地商品。

3．做强品牌活动。聚焦主导产业重点产品，每年举办1—2个大型品牌专场推介活动；持续举办农民丰收节、千岛湖茶博会、千岛湖农博会；加强与科研院校及社会团体合作，积极承办全国性会议会展活动；充分利用千岛湖论坛、秀水节和旅游推介等其他大型活动推介“千岛农品”品牌，融合“千岛农品”在各大城市开展千岛湖旅游宣传推介；积极组织“千岛农品”区域公用品牌使用主体以专场推介、展示展销等形式亮相国际茶博会、省农博会等重要农事展会；推进“千岛农品”品牌与2022年亚运会等高端体育赛事有效对接。

4．深化多元营销。推进“千岛农品”与农夫山泉、千岛湖啤酒等流量企业合作，扩大影响力；鼓励经营主体加盟，在各大电商平台建立“千岛农品”官方旗舰店，优化直播、短视频带货销售；加强与盒马鲜生等高端销售渠道、平台合作，鼓励私人定制限量销售；开设“千岛农品”品牌店、形象店，推进“千岛农品”系列农产品进驻大型商超专柜销售；推动“千岛农品”系列农产品进省行政中心机关食堂超市、杭州市民中心及千岛湖智谷等场所，打造“千岛农品”杭州展示窗口；整合各方面资源，叠加吸引旅行社和旅游、电商从业人员及异地淳安商会推介“千岛农品”。

（五）扶持“千岛农品”品牌企业发展。

1．培育重点龙头企业。加强全县农业产业头部企业的挖掘、遴选和培育，对有规模、有标准、有市场的潜力企业予以重点扶持和培育，探索柔性和刚性相结合的“千岛农品”母子品牌经营机制，扶持龙头企业做强品牌。

2．加强示范基地建设。鼓励品牌许可使用企业积极推行“公用品牌+龙头企业+农户+基地”的合作模式，结合农业示范园区、整乡镇推进和特色产业集聚发展等项目，建设标准化、规模化的“千岛农品”示范基地。

（六）培养“千岛农品”品牌各类人才。

加强“新农人”培育，引导农创客、青创客、村姑主播以及大学生创业和暑期实习生进入“千岛农品”品牌经营领域；加强“千岛农品”品牌标准化生产、质量检测、产品营销、宣传策划等专业人才培养；将“千岛农品”品牌推广纳入各类农民培训、电商培训等相关培训课程；建立完善由培训机构、实训基地等共同参与的技能人才培养体系，为打造“千岛农品”品牌输送各类人才。

五、组织保障

（一）强化组织领导。成立“千岛农品”区域公用品牌建设工作领导小组，领导小组下设工作专班，组建“千岛农品·千岛湖茶”“千岛农品·淳安酱”“千岛湖·大下姜”三个工作组。

（二）强化资金保障。统筹省市相关政策用于“千岛农品”品牌培育、运营、推广等方面。各乡镇、各部门要精心谋划，落实有效举措，推进“千岛农品”品牌建设。

（三）强化监督考核。建立绩效评估制度，切实加强监督指导，及时研究和解决遇到的问题，将“千岛农品”区域公用品牌建设工作纳入综合考评体系，加强对各乡镇和县级有关部门的考核评价，推动工作落实。

本通知自2021年5月8日起施行，由县农业农村局负责牵头实施。

淳政办发〔2021〕2号--淳安县人民政府办公室关于印发“千岛农品”区域公用品牌建设三年行动计划（2021—2023年）的通知.pdf